工信部按照国家统一部署,下发了《关于基础电信企业开展全面自查自纠深入打击非法互联网协议电话的通知》(工信厅电管【2010】82号文),要求基础电信企业从2010年4月30日到6月30日开展为期二个月的自查自纠活动。按照工信部文件精神和铁通公司的要求,福建铁通迅速部署自查自纠打击非法VOIP业务活动相关工作,及时召开视频会议宣贯工信厅电管【2010】82号文件精神,在省分和各地市分公司成立相应的组织机构,实行“一把手”负责、系统负责、岗位负责机制,对相关工作要求和自查自纠工作内容要进行分解和细化,明确责任部门和责任人,并建立周报制度。要求各级组织全面对照检查福建铁通在网络管理、业务经营和管理制度方面可能存在的漏洞,通过技术防范和管理制度防范等有效措施,防止一切可能为非法VOIP电话提供条件的任何途径。
具体通过细化6项措施进行非法VOIP业务排查:
一是建立完善接入中继台帐、互联网专线台帐和400、800、95号段等各类业务接入号码台帐。
二是全面梳理相关制度,建立各类专线、中继线用户的业务使用、码号传送、话务来源和话务量变化等情况进行定期检查和监测制度;以及业务接入审核、用户资质、入网协议、合同核查等相关制度和流程。
三是地市分公司网运部门对所有话务接入中继项目进行排查清理工作,分析话务来源是否有转话、主叫号码传递是否规范。地市分公司分客户、分中继检查其话务流量和流向分布特征,判断是否存在收集和转接话务。省公司利用计费系统,对超频超长话单进行统计、分析。省公司分析话务量突增或突降,查找原因,是否与非法业务有关。
四是通过互联网搜索相关信息,发现非法VOIP业务的线索并进行核查。
五是各地市分公司市场部和省公司集团大客户中心检查所有话务接入项目的合作商经营资质、合同。
六是由各地市分公司对400、800、95号段等各类业务接入号码进行拨测回访。核查对方开展的业务是否与合同规定的业务相一致,如出现二次拨号或输入账号、密码的提示音要作为重点核查对象,发现与呼叫中心业务属性不符的立即予以关闭。
(福建铁通)