第一四五期（2015年9月14日）

【发布日期：2015/9/14 0:00:00】【来源：】

行业资讯

国务院通过促进大数据发展行动纲要

国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议，通过了《关于促进大数据发展的行动纲要》。会议认为，开发应用好大数据这一基础性战略资源，有利于推动大众创业、万众创新，改造升级传统产业，培育经济发展新引擎和国际竞争新优势。

会议强调，一要推动政府信息系统和公共数据互联共享，消除信息孤岛，加快整合各类政府信息平台，避免重复建设和数据“打架”，增强政府公信力，促进社会信用体系建设。优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放，在城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范，提高社会治理水平。二要顺应潮流引导支持大数据产业发展，以企业为主体、以市场为导向，加大政策支持，着力营造宽松公平的环境，建立市场化应用机制，深化大数据在各行业的创新应用，催生新业态、新模式，形成与需求紧密结合的大数据产品体系，使开放的大数据成为促进创业创新的新动力。三要强化信息安全保障，完善产业标准体系，依法依规打击数据滥用、侵犯隐私等行为。让各类主体公平分享大数据带来的技术、制度和创新红利。

(来源：人民邮电报)

国务院办公厅印发《三网融合推广方案》

近日，国务院办公厅印发《三网融合推广方案》（以下简称《方案》），加快在全国全面推进三网融合，推动信息网络基础设施互联互通和资源共享。

《方案》提出六项工作目标。一是将广电、电信业务双向进入扩大到全国范围，并实质性开展工作，二是网络承载和技术创新能力进一步提升，三是融合业务和网络产业加快发展，四是科学有效的监管体制机制基本建立，五是安全保障能力显著提高，六是信息消费快速增长。

《方案》明确四项任务：一要在全国范围推动广电、电信业务双向进入。各省（区、市）结合当地实际确定业务开展地区，电信、广电行业主管部门按照相关政策要求和业务审批权限开展业务许可审批，加快推动IPTV集成播控平台与IPTV传输系统对接，加强行业监管。二要加快宽带网络建设改造和统筹规划。加快下一代广播电视网、电信宽带网络建设，继续做好电信传输网和广播电视传输网建设升级改造的统筹规划。三要强化网络信息安全和文化安全监管。完善网络信息安全和文化安全管理体系，加强技术管理系统建设和动态管理。四要切实推动相关产业发展。加快推进新兴业务发展，促进三网融合关键信息技术产品研发制造，营造健康有序的市场环境，建立适应三网融合的标准体系。

《方案》确立了四项保障措施。一是建立健全法律法规，为广电、电信业务双向进入提供法律保障。二是落实相关扶持政策，支持三网融合共性关键技术、产品的研发和产业化，推动业态创新。三是提高信息网络基础设施建设保障水平。四是完善安全保障体系，加快建立健全监管平台。

(来源：中国信息产业网)

工信部组织召开通信立法工作座谈会

近日，工业和信息化部政策法规司在昆明组织召开通信立法工作交流座谈会，各省、自治区、直辖市通信管理局法规处负责人参加了会议。

工信部政策法规司司长李巍向与会代表通报了近期工业、通信业发展情况，介绍了部重点立法工作项目开展情况，分析了立法工作贯彻落实“中国制造2025”和“互联网+”行动计划等国家决策部署面临的新形势、新机遇，提出立法工作者要紧紧围绕制造强国、网络强国的战略目标，谋划好新时期工业通信业立法工作的大计，要加强研究、积极探索、创新管理、凝聚合力，争取有关部门的支持和理解，共同推进通信领域立法。

（来源：人民邮电报）

工信部召开纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年座谈会

8月25日，工业和信息化部纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年座谈会在北京隆重召开。部党组成员、副部长、部离退休干部工作领导小组组长刘利华在会上发表了讲话，为出席座谈会的20名抗战时期老同志代表佩戴了由中共中央、国务院、中央军委颁发的“中国人民抗日战争胜利70周年纪念章”，并发放了离退休干部局新近编辑出版，由部党组书记、部长苗圩亲自题写书名《铭记抗战历史珍爱盛世和平》的部机关离休干部抗战故事集。

（来源：人民邮电报）

大数据产业“十三五”规划编制组成立

近日，工业和信息化部信息化和软件服务业司组织召开了大数据产业“十三五”发展规划编制第一次工作会议。会议由信息化和软件服务业司副司长陈英主持，会上成立了规划编制小组，讨论了规划编制工作方案、规划草案、任务分工、近期工作安排等。

（来源：人民邮电报）

第一届全国青运会手机摄影大赛正式启动

8月19日下午，由青运组新闻宣传部、中国手机摄影协会、福建省通信摄影协会联合举办的“青春绽放福之州，手机分享青之运”的第一届青运会手机摄影大赛在福建福州正式启动。此次大赛为期90天，分为“微笑迎青运手机摄影作品征集”、“福之州手机摄影作品征集”、“青之运手机摄影作品征集”、“寻找最热心的青运会手机摄影达人”四大类，大赛流量奖励由三大运营商提供。

（来源：福建省通信管理局）

京津冀用户区域内长途和漫游费取消

为了响应国家京津冀一体化号召，中国电信、中国移动和中国联通自2015年8月1日起对北京、天津、河北的手机用户在京津冀区域内拨打京津冀电话（固话和手机），取消长途和漫游通话费，按本地通话费规则收取；对京津冀的手机用户在京津冀区域内接听电话取消漫游通话费。

(来源：人民邮电报)

我国三大基础电信运营企业主要领导调整

8月24日上午，中国移动通信集团公司、中国电信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司分别召开中层以上管理人员大会。中共中央组织部副部长王京清宣布了党中央、国务院关于我国三大基础电信运营企业主要领导变动的决定。

根据党中央、国务院的决定，尚冰任中国移动通信集团公司董事长、党组书记，奚国华不再任中国移动通信集团公司董事长、党组书记职务。常小兵任中国电信集团公司董事长、党组书记，免去其中国联合网络通信集团有限公司董事长、党组书记职务。王晓初任中国联合网络通信集团有限公司董事长、党组书记，免去其中国电信集团公司董事长、党组书记职务。董事长职务的任免按有关法律规定和章程办理。

（来源：人民邮电报）

福建通管局加强安全生产监管

福建省通信管理局近日下发通知，要求全省通信企业严格落实安全生产主体责任体系和“五落实五到位”的相关规定，切实抓好安全生产工作，时刻绷紧安全生产这根“弦”。

在加强企业自身作业人员管理方面，福建省通信管理局要求全行业严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，强化和落实企业安全生产主体责任。要加强对自身作业人员的培训与考核。

在加强现场施工队伍管理方面，针对有限空间作业，特别是通信施工、维护工作涉及的地下管道、地下室、通信管道井（沟）等处所，要严格作业纪律，遵守“先通风、再检测、后作业”原则，佩戴个人防护用品和采取防护措施，避免盲目施工、冒险作业；针对登高作业、机房消防、行车安全，事前要充分做好安全预想，各类防护措施必须到位，防止高空坠落、机房事故和行车事故的发生，确保员工的作业安全；针对现场施工队伍的安全教育，要加强在有限空间作业安全操作规程、安全技能、应急措施、员工安全意识等方面的安全培训和宣传，使作业人员掌握安全知识，提高自救互救能力。

在加强各类器材管理方面，要严格按规定配备劳动防护用品用具、安全警示标志、仪器仪表设备和各类消防安全设施，并加强相关人员对器材使用方法的培训，严防火灾、中毒、触电、网络安全和交通安全等事故的发生。

（来源：人民邮电报）

福建省通信业奋力鏖战台风“苏迪罗”

今年第13号台风“苏迪罗”，裹挟狂风暴雨，在福建省莆田市秀屿区沿海登陆，给通信网络安全和用户通信畅通带来严重威胁。福建省通信业奋力应战，迅速组织力量抢险救灾，尽最大的努力，以最快的速度抢修通信设施，及时满足了各级各部门指挥调度和人民群众抗灾救灾对通信的需求。

台风登陆期间，恰逢周末，福建省通信管理局和各企业领导取消休假，靠前指挥，相关部门全线在岗值班。9日，杨锦炎局长赶赴宁德，进一步安排部署防御暴雨工作，要求各企业在确保人身安全的前提下，全力抢修受损通信设施，努力把灾害损失降到最低限度。

受台风影响，福建省通信设施受损严重。截至10日8时，福州、宁德、莆田等地通信受损县区达54个，通信受损乡镇达382个。全省通信业累计退出服务的基站达3.21万个，退出服务的核心局所达8个，退出服务的模块局达57个，影响用户38.3万户。灾害发生后，全省通信业迅速行动起来，奋不顾身，第一时间投入到抢险救灾之中，紧急调集1.2万余名抢修人员，出动车辆2840辆次，应急设备359台次，油机4714台次，累计组织发送预警短信9002万条次。通过努力，受损通信设施陆续恢复，及时满足了各级各部门指挥调度和人民群众抗灾救灾对通信的需求。至10日8时，全省已修复基站2.82万个。

在全力抢通受损通信设施的基础上，福建省通信业还积极做好防范强降水可能引发的山洪、城市内涝、局部山体滑坡和泥石流等地质灾害的准备工作，对在此次救灾中采用临时性过渡手段抢通的通信线路，组织力量加强对临时线路的巡视和维护，同时尽快安排永久性通信设施的修复和重建工作。及时添补损耗的应急通信储备物资，加强抢修队伍的后勤保障工作，确保抢修人员人身安全。

（来源：福建省通信管理局）

福建高速宽带网络建设加速新增8M及以上宽带用户157.3万户

今年以来，“数字福建·宽带工程”建设加速推进，光纤接入用户快速发展。到6月底，全省FTTH/O端口达759万个，同比增长32.67%。8M及以上宽带用户新增157.3万户，接近去年新增规模的两倍，在全国和中部地区排名第6位和第4位。到6月底，全省互联网宽带接入端口达1742万个，同比增长12.7%，省际出口带宽达2304.69万M，全省互联网用户达3869.9万户，今年新增10.6万户。福建省手机上网用户今年新增3.9万户，达2748.9万户，手机上网流量达5288.2万G，同比增长99.5%。

（来源：人民邮电报）