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协会简报

第一五七期（2016年9月8日）

【发布日期：2016/9/8 16:39:41】【来源：福建省通信行业协会】

行业资讯

《中华人民共和国无线电管理条例（修订草案）》

9月1日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议原则通过了《中华人民共和国无线电管理条例（修订草案）》。按立法程序，该条例将由国务院、中央军委联合公布。

《中华人民共和国无线电管理条例（修订草案）》完善了无线电频率开发利用、无线电台（站）管理、无线电发射设备管理、无线电监测和电波秩序维护、法律责任等制度，减少和规范行政审批，强化事中事后监管，依靠法律手段加大对设置和使用伪基站、黑广播等违法犯罪活动的惩戒力度，将为进一步促进无线电频谱资源有效开发利用，保障无线电管理工作顺利开展，促进无线电管理事业健康发展提供更加有力的法制保障。

(来源：人民邮电报)

第十三届海峡两岸信息产业和技术标准论坛召开

9月6日，由中国通信标准化协会、中国电子工业标准化技术协会与华聚产业共同标准推动基金会共同主办的第十三届海峡两岸信息产业和技术标准论坛在黑龙江省哈尔滨市开幕。工业和信息化部副部长怀进鹏表示，面对“万物互联、智能融合、全球竞合”的全新产业发展格局，两岸产业界应共同把握历史机遇，激发创新活力、发展动力与合作潜力，实现优势互补、利益共享，并就如何共同提升中华民族在全球产业分工中的地位与竞争力提出三点建议：一是推进技术创新合作。二是深化产业发展协作。三是打造共通标准品牌。

(来源：新华网)

工信部提前部署规范市场秩序

近日，工业和信息化部信息通信管理局召开电视电话会议，部署规范秋季校园电信业务市场竞争秩序相关工作。

会议要求各基础电信企业切实落实主体责任，守法经营、公平竞争，坚决杜绝校园电信业务市场不正之风，严格落实电话实名制，切实保障用户合法权益，维护公平有序的竞争秩序。各通信管理局要坚持底线管理思维，查处违法违规行为，加强组织协调和监督检查，确保责任落实、沟通协调、监督巡查、行业自律、信息通报等机制有效运行。会议还组织学习了《工业和信息化部关于规范当前校园市场电信业务经营行为的通知》（工信部电管函[2015]420号）等相关文件。

(来源：人民邮电报)

全国无线电管理宣传月拉开帷幕

在工业和信息化部无线电管理局（国家无线电办公室）的统一安排和部署下，2016年全国无线电管理宣传月于9月1日正式拉开帷幕。宣传月期间，全国各级无线电管理机构将组织开展形式多样的宣传活动，着力普及无线电频谱知识和无线电管理法律法规，增强社会公众依法用频和依法设台的意识，让广大设台用户和社会公众理解、支持、配合无线电管理工作，为无线电管理工作的顺利开展营造良好的社会环境。

(来源：人民邮电报)

我国首个宽带普及报告发布

近日，我国宽带发展联盟在国内首次发布了《中国宽带普及状况报告》。报告内容显示，截至2016年第二季度，我国固定宽带家庭普及率达到56.6%，移动宽带（主要指3G和4G）用户普及率达到63.8%。

从这次发布的宽带普及状况看，我国宽带发展取得了长足的进步，截至2016年第二季度，我国的固定宽带家庭普及率和移动宽带用户普及率分别比2015年年末提高了16.6个百分点和6.8个百分点。

数据显示，我国三大基础电信企业之外的宽带、移动宽带用户也有长足发展。截至2016年第二季度，我国固定宽带家庭用户数累计达到25720.1万（不包含企业固定宽带接入用户及互联网专线接入用户）。其中，三家基础电信企业的固定宽带家庭用户数累计达到23007.9万，其他宽带接入业务服务提供商（含有关广电企业、宽带接入网业务试点企业、互联网接入服务提供商、驻地网业务试点企业4类企业）的固定宽带家庭用户数累计达到2712.2万。同期我国移动宽带用户数累计达到86918.9万。其中三家基础电信企业移动宽带用户数累计达到83782.3万，移动转售业务服务提供商移动宽带用户数累计达到3136.6万。

(来源：人民邮电报)

中国联通与喀麦隆电信共建南大西洋海缆

8月11日，中国联通与喀麦隆电信在北京签署了南大西洋国际海缆建设维护协议。中国联通总经理陆益民与喀麦隆电信总经理大卫·恩科特共同出席签约仪式。南大西洋国际海缆连接非洲大陆与美洲大陆，预计2018年建成并投入使用。作为南半球重要的通信基础设施，该光缆将提供优质可靠的洲际通信服务。

根据协议，中国联通将承担工程项目实施管理工作，并为南大西洋国际海缆提供巴西登陆站。该登陆站是中国联通在海外建设运营的第二个海缆登陆站（第一个海外海缆登陆站是缅甸威双海缆登陆站）。南大西洋国际海缆项目未来将与规划中的中非共建非洲信息高速公路项目结合，成为非洲重要的洲际通信出口，将提升非洲基础设施整体水平。

(来源：人民邮电报)

中国电信圆满完成G20杭州峰会通信保障任务

G20杭州峰会已于9月5日圆满闭幕。中国电信作为本次峰会通信保障的主力军，全面完成了各项通信保障任务，重保客户15000余项业务，无一出现故障，真正做到了万无一失。

本次中国电信集全集团之力，以最高规格保障G20杭州峰会，总体保障工作呈现三方面特点。一是组织最严密、最高效。二是网络最快速、最安全。三是保障业务最多、范围最广。

(来源：人民邮电报)

天通一号01星成功发射中国电信将运营地面业务

2016年8月6日 00时22分，天通一号01星在西昌卫星发射中心通过长征三号乙运载火箭成功发射升空，这是我国卫星移动通信系统首发星。天通一号卫星移动通信系统，是我国自主研制建设的卫星移动通信系统，也是我国空间信息基础设施的重要组成部分，系统由空间段、地面段和用户终端组成。此次发射的天通一号01星地面业务由中国电信集团公司负责运营，将与地面移动通信系统共同构成移动通信网络，为中国及周边、中东、非洲等相关地区，以及太平洋、印度洋大部分海域的用户提供全天候、全天时、稳定可靠移动通信服务，支持话音、短信息和数据业务。

(来源：人民邮电报)

福建省规范移动电话卡网络销售行为

福建省通信管理局近日下发通知，就规范网络销售电话卡行为提出具体要求。
建立健全管理制度。要求网络交易平台经营者加强对平台客户交易资质的审核。对销售移动电话卡的平台客户（以下简称网络代理商），应当取得工商营业执照和基础电信运营企业配发的统一标识。平台经营者要督促平台内网络代理商在其网店显著位置显示工商营业执照和电信企业配发的统一标识，不得为未取得工商营业执照和电信企业网络代理委托的经营者提供销售移动电话卡的平台服务。
建立健全巡查制度。要求网络交易平台经营者加强对网络代理商交易行为的监督管理，并与电信企业建立快速沟通处置机制。平台经营者开展巡查活动每月不少于1次，发现网络代理商存在不实名登记、二次转卖移动电话卡等违法违规行为的，应立即制止并促其纠正违法违规行为，依照协议进行处理，必要时应停止向其提供平台服务，并通报相关电信企业。网络交易平台经营者发现网络代理商网店售卖二代身份证识别设备破解软、硬件工具的，应立即对其下架处理，并将有关情况通报公安机关。
全面排查、清理网络代理商。要求各网络交易平台经营者于8月31日前完成对平台内移动电话卡经营者的排查和清理工作，对未取得工商营业执照和电信企业网络代理委托的经营者，不得继续向其提供平台服务。发现异常情况及时反馈给网络代理商和电信企业。
落实平台主体责任。要求网络交易平台经营者对运营管理负主体责任。对未履行平台管理责任，为未取得工商营业执照和电信企业网络代理委托的经营者销售移动电话卡提供平台服务，以及未采取有效措施制止接入平台的网络代理商的违规售卡行为的，由通信管理部门会同相关部门依法对网络交易平台经营者作出处理。

(来源：福建省通信管理局)

福建省委省政府加快构建新一代信息通信基础设施

省委、省政府近日印发《福建省推进供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）》。方案将加快构建新一代信息通信基础设施作为补短板重要内容之一，这将有力推动全省信息通信业迈上新台阶。

方案围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，着力推进供给侧结构性改革，明确了2016-2018年工作重点。经过3年努力，供给侧结构性改革取得重要进展，供给能力和水平显著提升。到2018年，加快构建新一代信息通信基础设施，进一步提升对互联网经济发展的支撑能力。

今后3年，福建省将下大力气补齐产业供给短板，扩大公共产品与服务供给。在补基础设施短板方面，方案提出要加快建设新一代信息通信基础设施。深入实施“数字福建·宽带工程”，开展宽带提升提速行动，提高城市光网覆盖水平，基本建成“全光网省”。完善4G网络覆盖，扩大4G+覆盖的广度和深度。实施电信普遍服务，加快农村信息通信基础设施建设，保障老少边穷及海岛地区信息通信能力，缩小“数字鸿沟”。优化网络结构布局，增强NB-IOT的接入支撑能力，提升网络基础设施的性能和服务水平。

在补产业发展短板方面，方案提出要积极实施“互联网+”行动，健全互联网经济生态圈，培育以网络为运营环境的现代服务业，发展分享经济；加快大数据重点园区建设，积极培育VR产业，打造全国领先的VR产业集聚区。鼓励企业集成运用新一代信息技术与先进制造技术，针对客户个性化需求，提供定制化的产品与服务,形成大规模定制生产能力。持续推进互联网与制造业融合发展，推广网络化协同制造、云制造等新型制造方式，推进企业两化融合管理体系贯标。

(来源：福建省通信管理局)

福建“剑网2016”打击网络侵权盗版

福建省版权局、省互联网信息办公室、省通信管理局和省公安厅近日下发通知，启动打击网络侵权盗版“剑网2016”专项行动。此次专项行动将突出整治未经授权非法传播网络文学、新闻、影视等作品的侵权盗版行为，保障有关权利人的合法权益；重点查处通过智能移动终端第三方应用程序（App）、电子商务平台、网络广告联盟、私人影院（小影吧）等平台进行的侵权盗版行为，维护网络版权正常秩序；进一步规范网络音乐、网络云存储空间、网络转载新闻作品的版权秩序，营造网络版权良好生态。

本次专项整治行动要求各地版权、互联网信息内容、通信主管、公安等部门完成三项重点任务：一是开展打击网络文学侵权盗版专项整治行动，加大对文学网站的版权执法监管力度，严厉打击通过网站、贴吧、微博、微信等方式未经授权非法传播网络文学作品的侵权盗版行为，规范通过浏览器、搜索引擎等方式传播文学作品的行为。二是开展打击App侵权盗版专项整治行动，加强对App上传者和应用程序商店的版权执法监管，加大对聚合类App、与网络电视棒及电视机顶盒关联的App侵权盗版行为的打击力度，强化应用程序商店对文学、影视、音乐、新闻等作品App上传者的版权监管责任。三是开展规范网络广告联盟专项整治行动，加强对网络广告联盟在版权保护方面的监督管理，推动网络广告联盟落实企业主体责任、建立版权保护工作机制。

(来源：人民邮电报)

福建省管局从五个方面加强互联网行业统计

省管局从五个方面加强互联网行业统计：一是企业联系制度。各基础电信企业和年收入在1亿元以上的互联网企业，明确统计责任部门，指定工作负责人（部门负责人），并配备专职统计人员；年收入在1000万元以上1亿元以下的互联网企业要明确工作负责人（企业副总以上），并配备专职统计人员。二是重点企业联系制度。建立省内重点互联网企业名录库和统计数据跟踪与分析机制。定期进行互联网行业运行监测分析，不断提高互联网行业运行分析的深度和广度。三是信息发布机制。定期发布互联网行业统计分析报告，建立地市级互联网行业运行监测制度。四是工作督导机制。将企业统计工作进展情况纳入事中事后管理。五是部门联动机制。加强与省内相关部门的协调联动及信息共享。

(来源：福建省通信管理局)

福建2020年重点领域大数据应用将全面实现

省政府近日出台《福建省促进大数据发展实施方案（2016~2020年）》。该方案提出到2020年，政务工作、公共事业、城市运行、商事服务和生产生活等重点领域大数据应用将全面实现，构建全国一流的大数据产业和应用示范基地，涌现一批具有国际影响力的大数据平台与技术企业，以大数据为核心要素、以大平台为运营支撑的产业集群将基本形成。

方案从夯实大数据发展承载基础、加强数据资源开发建设、推动数据共享开放开发、运用大数据改进政府治理方式、运用大数据提升公共服务水平、运用大数据创新科学研究模式、运用大数据激发产业发展动力、加快发展大数据技术产业、推进大数据产业园区建设运营和强化大数据应用安全管理10个方面促进大数据发展，加快建设“数字化、网络化、可视化、智慧化”的数字福建。

在夯实大数据发展承载基础方面，福建省将加快建设宽带网络、云计算和创新创业平台，满足大规模数据实时产生、传输汇聚和挖掘分析等需要，支撑数据创新应用、创业发展和安全管理。一是增强网络支撑能力。实施全光网工程。扩充网络中心节点和云计算数据中心所在区域宽带资源。二是加快构建基础平台。加快构建省市两级统一的政务云平台和社会企业云平台，为政务和社会大数据应用提供计算存储备份服务。支持建设一批第三方大数据开发技术平台，提供数据采集汇聚、整合处理、分析挖掘和可视化处理等数据处理能力，支撑大数据创新创业。三是建设政府数据开放平台。建设全省统一的政府数据开放平台，向公众提供数据产品查询、数据下载、应用接口等服务。

(来源：福建省通信管理局)

《福建省电信设施建设与保护条例》颁布施行一周年座谈会召开

9月1日，《福建省电信设施建设与保护条例》（以下简称《条例》）颁布施行一周年座谈会在福州召开。福建省通信管理局局长张丽娟、省法制办主任黄岩生、省人大常委会财经工委副巡视员陈劭平等领导出席座谈会并讲话。
2015年7月18日，福建省十二届人大常委会第十六次会议通过《条例》，自2015年9月1日正式施行。

福建省通信管理局局长张丽娟表示，下一阶段，全省信息通信业将紧紧围绕建设“宽带中国”和网络强国战略，深入开展宣贯活动，进一步推动《条例》全面落实，更加注重学习，更加注重落实，更加注重监管，更加注重协调，更加注重保障用户选择权，更加注重落实电信普遍服务，推动“数字福建•宽带工程”建设取得新成效，努力让信息通信更好地造福于民。
会上，福建省法制办主任黄岩生、省人大常委会财经工委副巡视员陈劭平分别对《条例》颁布施行一年来取得的成效给予充分肯定，对下一阶段工作提出具体要求。
福建省经信委、公安厅、国土厅、环保厅、住建厅、交通运输厅、林业厅和海洋渔业厅等部门有关负责同志参加了座谈会并发言。三家基础电信企业和铁塔公司分别汇报了《条例》的贯彻执行情况。

(来源：福建省通信管理局)

福建有序推进第二批电信普遍服务试点

8月26日, 福建省电信普遍服务试点工作推进联席会议第二次会议在福州召开。会议审议通过了《福建省2016年度第二批电信普遍服务试点工作实施方案》。
经福建省政府同意，福建省建立了电信普遍服务试点工作推进联席会议制度。龙岩市、宁德市（不含海岛）、莆田市（不含海岛）入选2016年度第二批电信普遍服务试点地市后，福建省通信管理局积极会同省财政厅、省经信委、省发改委和三地市政府，启动前期准备工作，加快推进第二批电信普遍服务试点工作。
为确保第二批电信普遍服务试点工作顺利实施，将着力抓好三点：一是抓好责任落实。二是抓好重点环节。三是抓好工作机制。

(来源：福建省通信管理局)

省协会动态

2016年福建省通信行业协会工作创新发展座谈会在泉州召开

8月19日福建省通信行业协会在泉州召开全省设区市协会专职会长座谈会。会议传达了中国通信企业协会各省市协会负责人会议精神，探讨新形势下协会工作的创新发展。会议由陈松年会长主持，杨锦炎名誉会长出席会议并作指导讲话。

会议中各参会人员就本协会上半年工作进行了充分交流，并提出下阶段的工作重点和创新思路；杨锦炎名誉会长在讲话中指出，协会工作要适应新形势新常态要求，要去行政化，并对协会工作提出三点要求：一要坚持服务宗旨，围绕行业创新发展，提高协会服务能力；二、各市协会结合各地特点，要有自身的服务特色；三、要敢于突破，积极探索，争取政策，为行业创造良好发展环境。

(来源：福建省通信行业协会）

省协会领导深入地市协会及省协会理事单位调研

近日，省通信行业协会陈松年会长一行走访了三元达、派克斯、邮信通、华信通等理事单位，并前往三明走访新增理事单位鑫达公司及刚完成换届的三明市通信行业协会，与他们进行深切座谈。

各单位在座谈中介绍了本单位经营发展情况，及目前发展中遇到的问题，陈会长认真听取各单位介绍，对各单位提出的问题进行一一解答和分析，并提出建议和意见。

走访理事单位是省通信行业协会一项经常性的工作，目的是听取企业心声，为企业排忧解难。陈会长对三明市通信行业协会的工作也提出建议：一加强学习十八大以来深化改革发展的文件，适应协会工作新常态；二主动配合通信发展办公室做好各项工作；三充分发挥协会沟通协调作用，开展相关的研讨交流活动；四为配合4G网络建设，积极参与开展基站辐射问题的正面宣传活动。

(来源：福建省通信行业协会）

设区市协会动态

严格规范携手共赢

8月23日在市发展办和通信行业协会的主持下，莆田电信、移动、联通三家企业共同签署了《2016年莆田市校园电信市场规范工作实施细则》（以下简称为《实施细则》）。该《实施细则》是根据省管局相关校园电信市场规范文件要求和校园迎新“一致性方案”，结合莆田市校园电信市场营销的实际情况而制定的。发展办为做好今年规范校园电信市场营销工作，先后召开了两次由各运营企业分管领导、市场部负责人及校园工作主办人员等参加的专题会议，会上认真学习领会省管局相关规范文件和规定的“红线”、二十二条禁止性经营行为，使与会者进一步熟悉领会了省管局对今年校园迎新宣传的规模、形式、口径，校园营销的“一致性方案”和支付类积分类产品等项目的要求；会后发展办多次召集相关人员进行讨论协商，就执行规范、落实要求、搞好服务、加强自律，共同制定实施细则等，达成了共识。在取得共识之前，针对个别企业就执行规范过程中的疑虑和理解上存在的问题，发展办领导和相关负责人亲自上门沟通，解释宣传了提升服务、有序竞争、提升行业价值、合作才能共赢的理念，起到了解疑释惑、增进企业之间相互理解、合作共赢的效果，促成了三家运营企业《实施细则》的顺利签订。三家企业纷纷表示要认真执行好上级规范，督促下属落实好《实施细则》，认真做好校园服务工作，做到合作共赢。

《实施细则》的签订，是今年莆田市规范校园电信市场工作的一个良好开端，各运营企业抓好有效落实，将有利于莆田通信业降低校园电信市场先前曾发生存在过度营销的成本，有利于企业间变恶性竞争为有序竞争；各企业严格规范，合作共赢，有利于莆田校园电信市场的健康发展，有利于提升本地区通信行业的形象和价值。

(来源：莆田市通信行业协会)

会员简讯

福建联通全力以赴做好“G20杭州峰会”通信保障工作

9 月4 日至5 日，“G20杭州峰会”在杭州隆重举办。地处环浙五省之一的福建，勇担“护城河”重任。“G20杭州峰会”期间，公司上下高度重视，紧紧围绕“四个确保”，周密部署，有序开展各项保通信保障工作：一是省、市公司分别成立了领导小组、工作小组和应急通信保障小组，落实领导带班和专业加强值班制度；二是加强对福建省内一级干线光缆的巡检，隐患三盯，分区域、分段落，责任落实到岗位、具体落实到人；三是主动联合福建省通管局、福建省海事局、福建省海洋与渔业厅等相关部门，加强海峡光缆1号（TSE-1）和厦金海缆（CSCN）两条海缆巡护工作；四是加强峰会期间重要通信局房的管理，加强四防工作，严格执行通信枢纽大楼、通信机房基站出入管理制度；五是加强对党政军电路、重要客户电路等27条专线重保，重保总时长8808小时；六是按照福建省通信管理局要求，自8月27日起安排1辆应急移动基站车到浙闽界附近福鼎城关待命，随时听从指令支援浙江。本次峰会期间共计巡查海缆95公里，一级干线光缆7200多公里，出动保障人员596人次，保障车辆108辆次。“G20杭州峰会”期间，全省网络运行正常，无重大故障发生，全省上下，齐心协力，力助“G20杭州峰会”取得了圆满成功。

(来源：福建联通)

福建鸿达公司召开2016年半年度员工大会

8月12日晚，福建省鸿达电子技术开发有限公司在佳季精品酒店7楼会议室召开2016年半年度员工大会，参加此次会议的有公司领导及福州地区员工共208人。
此次员工大会主要内容有五项：一是公司人事主管陈沁通报半年人事管理情况并重申劳动人事管理制度；二是公司黄总经理通报1-7月份通信事业部经营情况，传达半年总经理工作会议精神；三是企业发展部程主任就“企盟家”项目众筹情况作说明；四是举行方传裕同志光荣退休欢送仪式；五是公司童董事长作重要讲话。

会上，公司领导感谢全体鸿达家人为公司上半年取得良好业绩勤勉工作、辛劳付出，希望能在上半年工作基础上再接再厉，安排、落实好下半年工作计划，为全面实现公司 “五三规划”开局年发展目标做出新的努力和贡献。

（来源：福建鸿达公司）

邮电工程公司中标中国电信吉林分公司多个大项目

近期，省邮电工程公司先后中标中国电信吉林分公司2016年-2018年工程施工集中招标项目全省设备安装、2016年全省IPRAN设备安装施工招标项目、中国电信移动网建设（2016年）吉林公司无线网工程施工招标项目第1标段长春无线网、2016年-2018年延边、四平线路施工等多个大项目，中标金额共约2400万元。

（来源：福建通服公司）

中邮科公司成功取得市政工程监理资质证书

日前，经福州市建设委员会严格审核，邮科公司取得了由福州市城乡建设委员会颁发的《市政工程监理丙级资质》证书，此后，邮科公司可以开展房屋建筑工程监理、市政公用工程监理，以及相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等服务，邮科公司将以此为契机，大力开拓市政领域监理业务市场，不断提升公司监理业务能力和综合竞争力。

（来源：福建通服公司）

设计院取得电力行业(变电工程、送电工程)专业丙级设计资质证书

近日，设计院顺利通过福州市城乡建设委员会审查，取得了“电力行业（变电工程、送电工程）专业丙级设计资质”，有效期至2021年7月25日。

此项资质的获得拓宽了设计院业务范围和渠道，使设计院业务范围首次从弱电领域拓展到强电领域，增强了企业市场竞争力。

（来源：省邮电设计院）

设计院荣获襄阳铁塔“2016年上半年工程建设设计专业优秀合作伙伴”

近日，中国铁塔股份有限公司襄阳市分公司召开2016年上半年工程建设总结及表彰大会，设计院被授予“2016年上半年工程建设设计专业优秀合作伙伴”。同时，鉴于设计院在上半年设计服务工作中的优秀表现，下半年业务范围调增保康县业务区。

（来源：省邮电设计院）

设计院主编《通信铁塔B类标准图集》通过铁塔集团评审

近日，设计院作为福建铁塔支撑团队，结合福建地理位置及运营商需求主编的《通信铁塔B类标准图集》顺利通过中国铁塔集团评审，这同时也提升了福建设计院在中国铁塔集团的品牌影响力。

（来源：省邮电设计院）

省邮电设计院与福建省建筑设计研究院签订战略合作协议

近日，省邮电设计院与福建省建筑设计研究院联合举办战略合作协议签约仪式，设计院与省建筑设计研究院同为设计领域的甲级院，双方在产业价值链上处于紧密相连的两个环节，核心业务具有较强的互补性，通过建立长期稳定的合作关系，有利于拓展政府、企业等重要客户，形成双赢的格局。

（来源：福建通服公司）

电信技术公司获得福建铁塔公司“抗击台风‘尼伯特’优秀合作单位”荣誉

日前，电信技术公司获得福建铁塔公司“抗击台风‘尼伯特’优秀合作单位”荣誉。 2016年第1号台风“尼伯特”在福建登陆后，电信技术公司共出动抢修人员 2939 人次，抢修车辆513车次，累计发电439 次，发电时长达1459小时,809处基站恢复供电， 384处断站、 208个全球眼完全修复，得到福建电信、福建铁塔等广大用户的充分肯定。

（来源：福建通服公司）

纵横开发抗击台风保通信各运营商送锦旗和感谢信致谢

近期，我司分别获得中国铁塔股份有限公司福建省分公司“抗击台风‘尼伯特’优秀合作单位”锦旗一面、中国移动福建公司厦门分公司网络部“一方有难八方支援”锦旗一面，获得中国联通福州分公司感谢信1封、中国铁塔三明分公司表扬信1封、福州广电集团闽清分公司感谢信1封、中国铁塔漳州分公司感谢信1封、中国电信永泰分公司表扬信1封。各运营商纷纷送来锦旗和感谢信，对我司在抗击台风“尼伯特”期间参与通信抢修工作的辛苦付出和热情援助表示感谢。

厦门纵横集团建设开发有限公司积极响应各运营商号召，在集团公司的统一部署下，纵横开发厦门本部各事业部、外地分公司积极配合各运营商迎战台风“尼伯特”，分批派出通信抢修队伍驰援福州永泰、闽清及三明西部和莆田仙游等地开展灾后抢修工作，并以最快的速度修复受损线路及基站设备。纵横开发以“招之即来、来之能战、战之必胜”非凡战斗力得到了各运营商的积极肯定。

（来源：厦门纵横集团建设开发有限公司）

管理参考

云时代，“脏活、累活”才是竞争力

伴随着云计算浪潮的汹涌而来，互联网企业似乎在云诞生的十年间已经占得了先机，俨然一副颠覆者的模样。而面对那些不断涌现、令人眼花缭乱的新技术、新应用、新名词儿，显得有些传统，甚至有些老派的电信运营商，仿佛处在了被颠覆的不利地位。难道云时代的故事已经就此步入了完结篇吗？电信运营商只能坐以待毙了地沦为“哑管道”吗？

“我们总是过分高估短期内云对我们的冲击，而低估了云长期会对我们造成的影响；互联网企业不愿意做或者做不成，只有电信运营商能够完成的联接，是最辛苦的’脏活、累活’，这才是云时代的竞争力；电信运营商一定要有信心，不要等，要勇敢试错”……

——在2016华为全联接大会期间，华为运营商BG总裁邹志磊在接受《人民邮电》报记者采访时可谓字字珠玑地给出了答案。显然，这为电信运营商在面对云时代的冲击时，提供了慌乱之外的另一种态度，这种态度不是自暴自弃，而是对自我价值的重新认定，是慢慢来，一步一步抓住机会进而走得更远的冷静。毕竟云时代才刚刚开始，未来充满了各种可能性。

邹志磊强调，在云时代的变革中，电信运营商的潜能超乎想象，还远未被挖掘。

抛开技术看商业本质，细分带来更大机会

云时代的技术热点正“疯狂”涌现，电信运营商也因此仿佛处于被颠覆的地位。然而，如果抛开技术看商业本质，电信运营商的市场机会却因为云时代的进一步细分而变得更大。

“跳出对于技术热点的追逐而关注商业的本质，就会发现运营商本身的价值，在云时代并没有丧失”，邹志磊强调。

云时代催生的市场细分趋势，事实上为运营商带来了更大的市场机会。云时代的典型特征是组织之间的界限越来越模糊，引发知识重构、流程重构、人才跨界以及“烟囱式”架构的打破。尤其是在工业4.0时代，其要求的大规模、低成本、可定制的目标，必须依靠云来实现，并进一步强化了细分市场的发展趋势。对此，邹志磊指出，“定制是碎片化的，每个产品如果都建设一条生产线，那么效率就会过低，云时代必然是微服务盛行的时代”。对于电信运营商而言，细分市场带来了更大的“蛋糕”，其发展空间就像在蒸汽机时代蒸汽机会扩展至各行各业，并催生铁路、公路、加油站等相关产业的建设一样，让各个细分领域都因为云化转型而受益。

“云时代的故事，并不会因为当前某一个公司的领先而结束”，邹志磊强调。他认为，云时代在相当长一段时间内将符合市场发展的基本规律，符合基本的商业逻辑，不会出现“一个公司、一个解决方案”解决所有问题的局面。“云时代也是一个百年大时代，是一个各行各业+云的时代，云从概念出现到现在也只度过了十几年，未来的发展我们无法想象，云时代其实刚刚拉开序幕”。

对于电信运营商而言，拥抱云时代的正确“姿势”是树立信心，敞开胸怀，而不是终日因为担心被颠覆而惴惴不安、裹步不前。一方面，电信运营商自身的发展离不开云，无论是语音业务，还是视频业务，乃至物联网业务，本质上都是云服务；另一方面，电信运营商需要依靠云去打开新的天地，去服务更多的行业，提升更多行业的运行效率。从这个意义来讲，电信运营商反而会成为新的颠覆者。

发挥运营商自身优势，大胆尝试不要等

云时代的市场“蛋糕” 足够大。对于电信运营商而言，别人做不了、不想做的“脏活、累活”，例如提供最基础的联接服务、提供渗透范围最广的运维服务，正是无可替代的竞争力所在。电信运营商所要做的就是大胆尝试、勇敢试错。

毫无疑问，联接作为电信运营商的立身之本，既是核心竞争力，更是云时代不可替代的竞争力。云的本质，其实正是联接。

构建联接，相比时下“高大上”的技术热点，无疑是“低到尘埃里”的工作，是整个ICT产业中最基础的工作和最辛苦的“脏活、累活”。然而，“脏活、累活”恰恰是运营商的核心竞争力，互联网企业无法逾越。一般而言，联接的价值与联接数量的平方成正比。目前，全球电信运营商共用有70亿移动用户、8亿家庭宽带用户的联接，并为此建立了700万基站，40亿芯公里光缆，这种联接是很难被颠覆的。尤为值得注意的是，电信运营商的基站已经覆盖了地球的最南端、最北端、最高点，人类足迹能够到达的地方，也是基站信号一定会达到的地方。此外，电信运营商在确保联接的质量上，无论是在带宽上，还是在时延和稳定可靠性上，依然是目前的最佳选择。

服务，则是电信运营商在云时代拥有的另外一张“王牌”。云价值的发挥，不仅仅要靠建设，更要靠后续的运营和服务；云不仅仅是线上的建设，更要在线下落地。例如，东莞目前联网摄像头有30万个，后续还需要增加50万摄像头，一系列的问题也随之而来：谁来维护和运营？谁来将摄像头应用到各行各业？显然电信运营商是最佳答案。电信运营商基于几十年的积累，不仅拥有一支技术过硬、渗透范围足够广的维护团队，而且积累了丰富的维护运营经验，只要契合云时代的需要升级即可。正因为如此，已经成为云典型应用案例的嘉兴政务云，其成功依靠的正是电信运营商联合合作伙伴华为等与工商、税务、公安交通等部门进行的大量协调工作，依靠的是电信运营商的维护团队的专业能力。

手持“王牌”的电信运营商，在云时代尤为需要的是勇敢试错的精神，毕竟云时代的序幕才刚刚拉开。“运营商进入垂直行业，是进攻而不是防守”，邹志磊特别强调。事实上，在行业云蓬勃发展的下一个十年，无论是互联网企业，还是电信运营商，都处于摸索阶段，而电信运营商甚至取得了某些领域的“先发优势”。例如，四川电信已经在视频业务领域找到了盈利的商业模式——免费提供内容，依靠50M高带宽下的高质量视频服务盈利。

事实上，华为作为电信运营商的长期合作伙伴，其在积极帮助电信运营商拥抱云时代的过程中，自身的云转型也在“勇于尝试、不断试错”，甚至提出了IT员工“要在云上呆够1万小时”的标准。据邹志磊介绍，华为内部运营商业务也在做云转型尝试，打造了三朵云（客户方案云、体验云、知识云）并主动试错。截至目前，三朵云已经从2015年年初到现在拥有了113个频道、6大社区、800多个专家办公室，形成了自发的学习型组织：过去，很多事情需要层层汇报，充满了各种“部门墙”；现在，各种资源都在云端共享，实现了众智众筹。

值得注意的是，面对云时代的挑战，合作伙伴之间的“高度信任”尤为重要。在邹志磊看来，信任是积累，也是责任，是面向目标的一种坚持，也是面对利益的一种妥协，并不是简单的契约，而是对于未来不确定性的共同承担。对于华为和电信运营商这对云化之路上的“小伙伴儿”而言，高度信任能够确保彼此面对新的市场、新的技术和新的流程，应对冲突，需求解决办法。例如，华为和德国电信若不是拥有长达10年的合作经验并建立了充分信任，我们根本无法想象他们会一起勇敢试错，更改流程以及组织架构，一起经历了很多争吵却依然坚定地走出了今天的云化之路。

“云时代，是个开放合作的时代”，邹志磊最后强调，“生态已经成为云的核心竞争力”。正因为如此，在云时代充满机会的电信运营商，正变得越来越开放，合作伙伴的数量正变得越来越多。显然，基于自身优势的充分发挥，基于开放合作的心态，基于勇敢试错的精神，电信运营商有望成为云时代的“主角”，而不是“哑管道”。

（来源：中国信息产业网）

产业观察

云计算回归发展本质运营商要舞好这把“双刃剑”

——访中国信息通信研究院通信标准所副所长、数据中心联盟常务副理事长何宝宏

中国信息通信研究院的统计数据显示，去年我国云计算产业的规模增幅超过30%，在未来几年中可能会略有下降。而在著名研究机构Gartner公布的最新魔力象限中，云计算的身影已彻底消失。这些看似负面的趋势预测对于云计算产业来讲却并不是什么坏消息。用何宝宏的话讲：“这说明云计算产业已经成熟，开始走向发展的另一阶段”。

诞生之初，云计算就戴着“颠覆传统IT”的美丽光环，一直受到产业界各方的持续关注。如果说概念炒作期、“云地产”风云下的云计算产业还是个饱受争议的“问题少年”，那么在标准日趋完善、政策逐步落地的当下，云计算产业绝对是一个成熟内敛的“商业新贵”。“云计算已经从社会性的热点变为小圈子的议题，回归它的本质进入实用阶段。”何宝宏指出，“讨论的焦点已经从是否用变为如何用”。

云产业呈现两大特点 IaaS创业窗口已关闭

站在“十三五”的起点上对云计算产业进行重新审视，可以发现，整个产业正呈现出两大突出特点。“一是用户类型正发生重大变化，开始由中小企业、互联网用户为主向对可靠性和数据安全性等比较敏感的传统大型企业转变。”何宝宏总结道，“另外一个就是公共云市场格局已定，IaaS的创业窗口已经关闭，Paas的窗口也即将关闭，产业界正更多地向企业级SaaS、大数据、人工智能等更高的层级聚焦。”

在何宝宏看来，虽然公共云市场上强者已经出现，梯队也已形成，但云服务商们离“白刃战”仍很遥远。“虽然云计算的增幅很大，但由于基数小，它在整个IT投入中的占比仍是很低的，只有6-7%，在政府采购中的比例也可以忽略不计。市场上仍有大量的空白地带，而且这一状况将会持续很长时间”。

云计算是把“双刃剑” 稳扎稳打是关键

虽然云计算的体量仍然较小，但“颠覆性”的标签却着实没有白贴。“从新技术‘远交近攻’的颠覆规律来看，云计算对离其最近的软件业已经造成了直接冲击。目前，已经开始对硬件和通信业产生影响”。

而对于运营商来说，云计算既是机遇，又是挑战。“云的兴起首先会拉动数据中心的兴起，而在中国，数据中心产业几乎都控制在运营商手中。对运营商来说，如果前几年是人口红利，那这几年就是云计算红利。”何宝宏分析称，“但同时这也是一个挑战。在互联网时代，运营商成为了比特管道。在云时代，运营商不能再变成简单的运输‘IT’的云管道。IaaS业务与运营商的传统业务具有极高的相似性。我坚信，运营商一定能够做好。但推进中一定要注意稳扎稳打，走一步叫进步，走两步就叫踏空了”。

标准体系不断完善可信云将设“能力考”

云计算在中国的快速发展，一方面得益于运营商等云服务商的大力推进，另一方面也得益于政府和相关组织在政策和标准制定方面的努力。作为业界受到普遍认可的第三方标准化组织，数据中心联盟在云计算产业标准的制定、完善等方面做出了突出贡献。

在介绍联盟成立以来所取得的成果时，身为联盟副理事长的何宝宏与有荣焉：“可信云已经实现了对绝大部分业务形态的全覆盖。在这一基础上，我们将根据老的业务形态的变化对现有标准进行不断的完善和修订，同时还将面向不断涌现的新的业务形态制定新的标准。”而对于整体实力强劲或者在某方面具有特长的企业来说，联盟未来的计划则更具吸引力。“现在的可信云认证是个‘测谎考试’，未来我们将设立‘能力考试’，开展可信云分级认证，让客户能更直观地了解到哪家企业的能力更强”。

（来源：中国信息产业网）

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