一是三网融合的速度将有所加快,但实质性的障碍仍难以解决,广电与电信在内容合作领域会产生一系列的冲突和矛盾,由此,将使管理层启动相关管制政策和协调政策的研究。
二是“两化融合”将是2009年电信业发展的新重点,并以此拉动IT、互联网、通信、工业信息四者的联动式发展,电信增值业务、移动互联网业务、固网新型宽带业务均会有突破式的发展,互联网对电信的话语权将进一步提高,电信运营企业关于信息服务的“外包”业务会逐步拓宽。
三是由于2010年是“十二五规划”的规划年,国家宽带战略、通信信息融合发展战略均有可能被确定为国家战略,这将对电信运营商未来的发展战略产生深远的影响。
四是如果2010年上半年三大电信公司的市场结构仍未发生大的改变,我认为号码携带政策可能会正式试点,并可能首先选择单向号码携带,以此,通过相应的非对称管制,解决固网运营商在移动领域发展乏力的问题。
五是2009年,随着中国电信业市场竞争格局的变化,关于发放虚拟运营牌照的呼声和政策研究会明显强化,使电信运营商内部的体制调整和制度创新更具压力和紧迫性。(通信信息报 史炜 王建梅 马聪卉)