随着《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》出台，电信业八大领域向民间资本开放，工信部通信发展司司长张峰指出，《意见》涵盖了业务、建设、资本以及“走出去”各个层面，是一个全方位向民间资本开放的政策设计，包括了移动转售业务、宽带接入业务以及互联网等目前通信行业发展的重点、热点和增长最快的领域。目前，工信部正在制定试点方案，近期将出台。
分析认为，此次基础电信业务向民资开放的力度空前，特别是移动通信和宽带几大业务板块获得突破。其中关于移动通信转售业务，届时新的转售运营商将出现，带来的是手机资费水平的进一步下降。同时，开放接入网业务试点和用户驻地网业务，将加速宽带多元化的竞争格局。
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