第七十六期(2009年12月10日）

【发布日期：2010/2/9 0:00:00】  【来源：】

　　行业动态
　　2009年1～10月份全国电信业发展情况
　　2009年1～10月份，全国电信业务总量累计完成21083.5亿元，比上年同期增长13.7%；电信主营业务收入累计完成6989.1亿元，比上年同期增长3.4%。
　　1～10月份，全国累计净增电话用户6931.0万户，总数达到105091.4万户。其中，固定电话用户达到32137.7万户(10月份，全国固定电话用户减少237.4万户， 1～10月份，固定电话用户累计减少1898.2万户)；移动电话用户达到72953.7万户(10月份，全国移动电话用户净增969.9万户。1～10月份，移动电话用户累计净增8829.2万户)。
　　1～10月份，基础电信企业净增互联网宽带接入用户1800.8万户，达到10088.7万户，而互联网拨号用户减少了333.7万户。(《人民邮电报》)
　　2009年1～10月份全省电信业发展情况
　　1—10月，我省完成电信业务总量794亿元，同比增长12.48%；完成电信主营业务收入27l亿元，增长3.21%；完成固定资产投资76.89亿元，增长11.8%；上缴税费总额24亿元，增长24.52%；完成利润总额66亿元。至10月底，全省电话用户总数达3899万户，累计新增101万户，其中：移动电话用户2606万户，新增238万户。互联网用户达1102万户，新增415万户，其中：互联网宽带接入用户为351万户，新增55万户；移动上网用户为722万户，新增381万户。电话普及率达到108.19%，比去年底上升2.1个百分点；互联网用户普及率达到30.58%，上升11.49个百分点。(省通信管理局网络管理处)
　　我省出台政策进一步加快通信基础设施建设
　　◎将通信基础设施建设纳入城乡建设总体规划
　　◎加快核准审批通信基础设施建设项目
　　◎不得擅自改动或迁移通信基础设施
　　◎通信设施保护纳入社会治安综合治理考核范围
　　◎禁止在租用第三方设施时签订排他性协议
　　为进一步加快我省通信基础设施建设，经省政府研究，省政府办公厅日前印发了《关于进一步支持加快通信基础设施建设工作的通知》，要求统筹规划城乡通信基础设施建设，加快核准审批通信基础设施建设项目，进一步提高通信基础设施安全防护能力，努力为海峡西岸经济区建设提供重要支撑。
　　通知指出，通信基础设施是信息化建设的重要组成部分，是促进海峡西岸经济区经济社会发展的重要支撑。通信行业主管部门要加强通信基础设施建设的行业管理，统筹编制通信基础设施发展规划。各地各部门要统筹规划城乡通信基础设施建设，将通信基础设施建设纳入城乡建设总体规划，在制定、审批公用建筑物、住宅小区、道路等规划时合理规划、建设通信基础设施并预留空间，使通信基础设施与建设项目同步设计、同步施工，并按法定程序补充完善现有城乡建设规划。各级政府须通知通信行业主管部门参加新建开发区、地铁、铁路、高速公路、机场和核电等重大项目规划前期审查论证。各有关部门要加快核准审批通信基础设施建设项目，依法及时办理通信基础设施的规划建设许可、用地、环评等方面的核准和审批手续。
　　要妥善处理通信基础设施建设中的有关问题。各级政府要切实落实相关优惠政策，按照属地管理原则，协调解决影响工程施工中的相关问题。各单位不得擅自迁改电信线路及其他通信基础设施，必须迁改的，应征得通信基础设施产权人同意，并可参照《福建省重点工程建设征地拆迁军用通信管线补偿标准》测算迁改费用，经与产权单位协商确定后由提出迁改要求的单位承担。
　　要加大对通信基础设施的保护力度。各级政府要将通信基础设施安全保护工作纳入当地社会治安综合治理考核范围，对危及通信基础设施安全的违章建筑、违章施工等进行专项整治。要加大对盗窃、破坏通信基础设施行为的打击力度，建立完善通信基础设施安全防护体系，提高通信基础设施安全防护能力。
　　要推进通信基础设施共建共享。住房和城乡建设部门在编制或审批规划时要统筹考虑通信基础设施的共建共享，切实规范住宅小区及商住楼通信配套设施建设行为。各基础电信运营企业在重点工程项目建设中应坚持联合建设、统谈分签、费用分摊的原则，禁止在租用第三方设施时签订排他性协议。电力部门对共建共享通信基础设施的用电不再视为转供电。(来源：福建省通信管理局)
　　我省推进电信基础设施共建共享节约投资4亿元
　　至第三季度末，全省已共建铁塔113个、基站667个、杆路161线路公里、传输455线路公里，共享铁塔126个、基站l0l9个、杆路1886线路公里、传输1700线路公里。据初步统计，全省基于共建共享而节约的投资达4亿元。(通信建设管理处)
　　前10个月我国软件收入达7691.2亿元
　　技术服务增势强劲
　　工信部发布数据显示，前10个月，我国软件产业累计完成软件业务收入7691.2亿元，同比增长20.2%，增幅比1~9月低0.1个百分点，比去年同期低10.8个百分点。10月完成软件业务收入916亿元，同比增长19.7%，增幅分别比8月、9月份上升6.3个和4.1个百分点，比去年同期高2.5个百分点。
　　数据显示，我国软件技术服务增势明显，IC设计增长较慢。1~10月，全行业共完成软件产品收入2684.3亿元，占软件产业总收入的34.9%，同比增长20.6%，增幅比去年同期低11.9个百分点。完成软件技术服务收入1662.6亿元，同比增长26%，增幅高于全行业5.8个百分点，占全行业总收入的比例(21.6%)比去年同期提高了1个百分点。
　　其中，软件外包服务收入225亿元，同比增长42.7%；嵌入式软件收入1387.3亿元，同比增长16.7%，低于去年同期增幅9.7个百分点；系统集成收入1763.7亿元，同比增长18.8%，低于去年同期增幅8.3个百分点；IC设计业收入193.3亿元，同比增长9.1%，增幅低于去年同期13.4个百分点。(辛文 人民邮电报)
　　会员荣誉
　　★福富软件公司荣获“2008年度全国‘安康杯’竞赛优胜企业”称号
　　这是我司连续第二年荣获该项全国安全生产领域的最高荣誉称号。(福富软件公司/刘 丹供稿)
　　★福建工程公司喜获“2008年度全国‘安康杯’竞赛优胜企业”称号
　　这是工程公司连续第四年获此荣誉。(福建省邮电工程有限公司 陈斐)
　　★邮电学校在首届全国职业院校学生物流技能大赛中获优秀组织奖。(徐锡光)
　　管理参考
　　创业板上市规则“看点”
　　2009年6月5日，深交所正式发布《创业板股票上市规则》，与主板上市规则比较，创业板上市规则大多只是对主板规则的复制、修订与改良，主要“看点”大致可以归纳如下，仅供大家参考。
　　创业板上市标准
　　与主板上市规则相比，创业板的上市标准只作了如下两点改变：一是降低了“公司总股本”门槛，即公募发行后总股本不低于3000万元，这明显低于主板门槛5000万元；二是增设了“公司股东人数”门槛，即公募发行后股东人数不少于200人，而主板上市标准中则没有这一规定。
　　大小限锁定期规定
　　在“大小限”锁定期上，创业板与主板规定完全相同：
　　(1)发行人公开发行股票前已发行的股份，自发行人股票上市之日起1年内不得转让。
　　(2)发行人向本所提出其首次公开发行的股票上市申请时，控股股东和实际控制人应当承诺：自发行人股票上市之日起36个月内，不转让或者委托他人管理其直接或者间接持有的发行人公开发行股票前已发行的股份，也不由发行人回购其直接或者间接持有的发行人公开发行股票前已发行的股份。
　　(3)自发行人股票上市之日起1年后，转让双方存在实际控制关系，或者均受同一控制人控制的，经控股股东和实际控制人申请并经深交所同意，可豁免遵守上述承诺。
　　(4)如果发行人在向中国证监会提交其IPO申请前6个月内(以中国证监会正式受理日为基准日)进行过增资扩股的，新增股份的持有人除需遵守上述规定外，还需承诺：自发行人股票上市之日起24个月内，转让的上述新增股份不超过其所持有该新增股份总额的50%。
　　笔者认为，创业板大小限的锁定期过长，不利于扩大流通股比例，不利于风险资本(VC)的及时退出。
　　公司高管持股限制
　　在公司高管持股上，创业板与主板规定也是完全相同的：
　　(1)公司董事、监事和高级管理人员自公司股票上市之日起1年内和离职后半年内，不得转让其所持本公司股份。1年锁定期满后，拟在任职期间买卖本公司股份的，应当按有关规定提前报本所备案。
　　(2)上市公司董事、监事、高级管理人员、持有公司股份5%以上的股东，将其持有的公司股票在买入后6个月内卖出，或者在卖出后6个月内又买入，由此所得收益归公司所有，公司董事会应当收回其所得收益，并及时披露相关情况。
　　进一步强化了独立董事的权责
　　与主板上市规则相比，创业板增设了独立董事的权责条款，希望能改写独立董事的“花瓶”角色，真实发挥独董作用。
　　(1)独立董事选举应实行累积投票制。这样，有望抑制“一股独大”的不利格局。
　　(2)上市公司应当保证独立董事享有与其他董事同等的知情权，提供独立董事履行职责所必需的工作条件，在独立董事行使职权时，有关人员应积极配合，不得拒绝、阻碍或隐瞒，不得干预独立董事独立行使职权。
　　(3)深交所建立独立董事诚信档案管理系统，对独立董事履行职责情况进行记录，并通过深交所网站或者其他方式向社会公开独立董事诚信档案的相关信息。
　　强化保荐机构的持续督导作用
　　与主板上市规则相比，创业板对保荐机构的持续督导作用提出了更高要求：
　　(1)首次公开发行股票的，持续督导期间为股票上市当年剩余时间及其后3个(而主板规定为2个)完整会计年度；上市后发行新股、可转换公司债券的，持续督导期间为股票、可转换公司债券上市当年剩余时间及其后2个(而主板规定为1个)完整会计年度；申请恢复上市的，持续督导期间为股票恢复上市当年剩余时间及其后1个完整会计年度。持续督导期间自股票、可转换公司债券上市或者恢复上市之日起计算。
　　(2)对于在信息披露、规范运作、公司治理、内部控制等方面存在重大缺陷或违规行为，或者实际控制人、董事会、管理层发生重大变化等监管风险较大的公司，在法定持续督导期结束后，深交所可以视情况要求保荐机构延长持续督导期，直至相关问题解决或风险消除。
　　(3)保荐机构应当督导发行人建立健全并有效执行公司治理制度、财务内控制度和信息披露制度，以及督导发行人按照本规则的规定履行信息披露及其他相关义务，审阅信息披露文件及其他相关文件，并保证向本所提交的与保荐工作相关的文件真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
　　(4)保荐机构对上市公司发布的年报、中期报告及重大临时报告信息(涉及募集资金、关联交易、委托理财、为他人提供担保等重大事项)要做出分析，并在指定网站发表独立意见。
　　(5)保荐机构应当对上市公司进行必要的现场检查，以保证前款所发表的独立意见不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
　　增加对会计师事务所的约束条款
　　为进一步强化对会计师事务所的约束，除类似于主板上市规则中已有的对证券服务机构及其相关人员监管和处分措施之外，创业板上市规则又增加了另一条约束性规定：“负责上市公司定期报告审计工作的注册会计师，应当严格遵守中国注册会计师职业道德规范和会计师事务所质量控制准则，不得因任何利害关系影响其客观、公正的立场或者出具不当、不实的审计报告，不得无故拖延审计工作影响公司定期报告的按时披露。”
　　公司信息披露要求更严格
　　上市公司信息披露分为两类：一是定期报告；二是临时报告。创业板的信息披露，除了满足主板规则的全部要求外，还增加了以下规定：
　　(1)预计不能在会计年度结束之日起两个月内披露年度报告的公司，应当在该会计年度结束后两个月内披露业绩快报。
　　(2)上市公司应当在每年年度报告披露后1个月内举行年度报告说明会，向投资者真实、准确地介绍公司的发展战略、生产经营、新产品和新技术开发、财务状况和经营业绩、投资项目等各方面情况。公司年度报告说明会应当事先以公告的形式就活动时间、方式和主要内容等向投资者予以说明，年度报告说明会的文字资料应当刊载于公司网站供投资者查阅。
　　(3)上市公司可以在中午休市期间或下午3点30分后通过指定网站披露临时报告。
　　(4)在下列紧急情况下，公司可以向本所申请相关股票及其衍生品种临时停牌，并在上午开市前或者市场交易期间通过指定网站披露临时报告：公共媒体中传播的信息可能或者已经对上市公司股票及其衍生品种交易价格产生较大影响，需要进行澄清的；公司股票及其衍生品种交易异常波动，需要进行说明的；公司及相关信息披露义务人发生可能对上市公司股票及其衍生品种交易价格产生较大影响的重大事件(包括处于筹划阶段的重大事件)，有关信息难以保密或者已经泄漏的。
　　风险警示处理“升级”
　　风险警示处理分为“退市风险警示处理”(*ST)和“其他风险警示处理”(ST)。
　　与主板规则相比，创业板对上市公司股票*ST新增了4种情形：(1)最近一个会计年度的财务会计报告显示当年经审计净资产为负；(2)未在法定期限内披露年度报告或者中期报告；(3)最近一个会计年度的财务会计报告被注册会计师出具否定意见或者无法表示意见的审计报告；(4)公司股票连续120个交易日通过本所交易系统实现的累计成交量低于100万股。其中，前三种情形原本属于主板的ST标准，现在却升级成为创业板的*ST标准。
　　上市公司出现下列情形之一的，深交所则有权对其股票交易实行ST处理：(1)撤销退市风险警示的公司或者恢复上市的公司，其最近一个会计年度的审计结果显示主营业务未正常运营或者扣除非经常性损益后的净利润为负值；(2)公司生产经营活动受到严重影响且预计在3个月以内不能恢复正常；(3)公司主要银行账号被冻结；(4)公司董事会无法正常召开会议并形成董事会决议。
　　暂停上市新变化
　　与主板规则相比，创业板上市公司暂停其股票上市增加了以下新标准：(1)公司净资产连续2年为负；(2)在被*ST后，公司年度财务会计报告被注册会计师出具否定意见或者无法表示意见的审计报告。
　　终止上市新突破
　　与主板规则相比，创业板上市公司终止其股票上市增加了以下新标准：(1)公司连续2年半净资产为负值；(2)公司连续2年净资产为负数后，未能在法定期限内披露暂停上市后首个中期报告；(3)在公司股票被暂停上市后，公司首个半年度财务会计报告被注册会计师出具否定意见或者无法表示意见的审计报告。
　　创业板不仅引入了“净资产为负”和“审计报告意见为否定或无法表示意见”的退市标准，而且规定在公司终止上市后将直接退市，不再像主板一样要求必须进入代办股份转让系统，但公司退市后如符合代办股份转让系统条件，可自行委托主办券商向中国证券业协会提出在代办股份转让系统进行股份转让的申请。
　　ST、*ST、暂停上市及终止上市条件的严格规定，既能较好地适应创业板高风险的退出机制要求，同时，它又能有效地抑制创业板的“垃圾股”爆炒与过度投机。
　　只可惜，我们尚未设立一种OTC(场外市场)来对接创业板的大量垃圾股的退市通道。此外，我们期盼着创业板的IPO定价机制能够更加市场化，从而彻底消除一、二级市场的巨大差价，并使一级市场的投资者与二级市场的投资者具有同等的投资风险。唯有如此，才能真正化解创业板抢购新股、爆炒垃圾股的投机狂潮。
　　(来源：《中国中小企业杂志》 作者：董登新：教授，武汉科技大学金融证券研究所所长)
　　哲理的故事
　　火腿多少钱？——切忌盲目竞争
　　一个犹太商人移民到了澳洲，在墨尔本街上做起老本行生意，开了一家食品店。对街正好有一家意大利人开的食品店，免不了相互竞争。
　　意大利人先沉不住气，在店门口黑板上写几个大字：火腿，每磅只卖五角。对街犹太人看了立即响应，竖个牌子：一磅四角。意大利人看到赶紧降价：火腿，一磅三角五分钱。犹太人也跟着换招牌：一磅三角钱。
　　意大利人忍无可忍，冲到犹太人店里，说哪有你这样做生意的？这样下去我们都会破产。
　　犹太人说：我看只有你才会破产，不是“我们”。我的店里根本不卖火腿，连我也不知道一磅三角卖的是什么东西。
　　故事的哲理
　　商业竞争是残酷的，但绝不能“杀红眼”。竞争与赌博的区别，便是理性，和基于理性的竞争战略。否则，任何方式的竞争杀手锏都是盲目的，甚至是自杀。
　　地市协会工作动态
　　编者按：近期，泉州市通信行业协会认真贯彻落实部、省有关文件精神，以《福建省通信管理局关于充分发挥通信行业各协会作用的实施意见》为指导，根据省通信管理局的委托，紧密结合泉州地区电信业的具体情况，积极作为，在规范全市新建住宅小区及商住楼通信配套设施规划建设方面取得了突破性的进展，现将有关内容摘登如下，供各地市通信行业协会参考借鉴。
　　共同承诺五个“不” 扎实做好六项工作
　　泉州市通信行业协会牵头召开“关于进一步规范全市新建住宅
　　小区及商住楼通信配套设施规划建设”座谈会
　　为了认真贯彻执行信息产业部、建设部《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施的通知》(信部联规[2007]24号)，福建省通信管理局、福建省住房和城乡建设厅联合下发的《关于进一步规范我省住宅小区及商住楼通信配套设施建设的通知》(闽通信联[2007]2号)和《关于认真执行省工程建设地方标准〈住宅小区通信配套设施建设标准〉的通知》(闽通信联[2009]4号)文件精神，进一步规范全市新建的住宅小区及商住楼的通信配套设施建设，提高住宅小区及商住楼信息化水平，更好地满足广大用户对通信的全方位需求,根据省通信管理局的委托，泉州市通信行业协会黄应元会长于2009年10月30日下午主持召开“进一步规范全市新建住宅小区及商住楼通信配套设施建设座谈会”，出席会议的有泉州电信公司张谋总副总经理、泉州移动公司苏明明副总经理、泉州联通公司谢武生副总经理以及上述三家电信运营企业相关部门负责人。协会会长、三位秘书长和与会同志一起认真学习部、省文件，分析现状、深入探讨，统一了思想认识、形成了许多共识，会议取得较好效果。
　　步调一致，共同承诺五个“不”。与会同志一致认为，要进一步规范全市新建住宅小区及商住楼通信配套设施建设，应该严格执行部、省文件规定，三家电信运营企业共同承诺做到五个“不” ：1、不单独与新建住宅小区及商住楼的建设单位及物业服务企业签订通信设施建设协议以及排他性或垄断性协议；2、不擅自投资建设新建的住宅小区及商住楼的通信管线；3、不支付新建住宅小区及商住楼的建设单位或房地产开发商及其物业管理企业的不合理收费；4、不采取任何不当手段阻挠其他通信运营企业接入新建住宅小区及商住楼；5、不将未经验收或验收不合格的通信配套设施，接入各自的通信网络内。落实上述五个“不”，通信行业就能形成合力，规范运作，部、省文件规定就能落到实处。
　　加强协调，扎实做好六项工作，务求尽快取得成效。与会同志一致认为，由于业务发展和市场竞争等多种因素影响，以及城市规划建设行政主管部门对此项工作不够重视，住宅小区及商住楼的建设单位(开发商)不认真执行部、省有关规定，造成当前住宅小区及商住楼的通信配套设施建设中存在许多不规范的现象。当前要加强协调，扎实做好六项工作：1、根据省通信管理局的委托，由市通信行业协会会同三家电信运营企业共同与泉州市规划建设行政主管部门(建设局、城乡规划局、房管局)联系沟通，确保新建的住宅小区及商住楼的通信配套设施严格按《标准》进行设计、施工和建设，并依照行业发展趋势和驻地网运营要求，积极推进光纤到楼(FTTB)、光纤到户(FTTH)。2、在推进新建住宅小区及商住楼的通信配套设施建设中遇到难以解决的困难和阻力时，由市通信行业协会会同三家电信运营企业共同向市政府或建设主管部门作专题汇报，争取市政府出面帮助协调解决。3、把好设计、验收关。新建住宅小区及商住楼通信配套设施设计会审和工程验收时，三家电信运营企业联合派员或由市通信行业协会指定一家电信运营企业参加，严把质量关。4、对不按部、省文件规定实施通信配套设施建设的，由市通信行业协会会同三家电信运营企业与建设主管部门交涉，尽最大努力阻止其进行竣工验收和交付使用。5、新建的住宅小区及商住楼按规定必须由电信运营企业负责投资建设的配套设施，三家电信运营企业可根据工信部“管线共建、资源共享”的原则，自愿参加、联合建设、费用分摊、资源共享。可选择一个或若干个新建的住宅小区或商住楼试点，取得经验后全面推开。6、三家电信运营企业商定，自2010年1月1日起，全面落实部、省文件精神，共同推进新建住宅小区及商住楼的通信配套设施建设工作。工作推进中要加强沟通、密切配合、专人负责、迎难而进，务求尽快取得成效。(摘自泉州市通信行业协会第2期简讯)
　　泉州市通信行业协会与三电信基础运营企业
　　向泉州市建设局、城乡规划局提出规范住宅小区及商住楼
　　通信配套设施建设的六点建议
　　一、从事住宅小区及商住楼通信配套设施设计、施工、监理的有关单位，必须具有法律、法规规定的相应资质；必须遵循《住宅小区通信配套设施建设标准》DBJ13-105-2008(以下简称《标准》)的规定和国家现行接入网、本地网工程的建设标准，满足接入公用电信网的质量标准和技术要求。
　　二、住宅小区及商住楼通信配套设施是建筑工程中的组成部分，应与城市发展规划和电信发展规划相适应，必须严格执行部、省文件规定，按照谁开发、谁配套的原则，与建设工程统一规划、同步设计、同步施工、同步验收。住宅小区规划用地红线内的通信机房、交接间、电信间、室外通信管网、楼内管网、楼内用户线缆、建筑物配线设备和配线箱由建设单位负责投资建设。建设单位或物业服务企业不得与电信运营企业签订排他性或垄断性协议。通信配套设施的建设应按《标准》的分工界面要求将所需资金纳入建设项目概算，验收合格后作为项目配套同步移交。
　　三、为了促进光纤到楼(FTTB)、光纤到家(FTTH)和无线城市及其他无线覆盖建设，我市新建的住宅小区及商住楼应为宽带机柜、视频监控(全球眼等)、无线室分系统等公众通信设施提供公共的接入电源，并纳入小区公众服务用电设施对待。
　　四、通信接入机房、交接间、电信间、落地交接箱和室外机柜、无线室分系统作为住宅小区和商住楼的通信配套设施，建设单位或物业服务企业不得向电信运营商收取进场费、配套费、租用费、施工干扰费和卫生费等。
　　五、根据福建省通信管理局委托，泉州市通信行业协会负责全市住宅小区及商住楼通信配套设施规划建设相关事宜。泉州市通信行业协会属下的会员单位，有大批电信工程技术人员，他们熟悉电信工程的技术要求和建设标准，能够把握业界的发展趋势，通过联合三家电信运营企业技术及人才优势，可以为我市住宅小区及商住楼的通信配套设施建设提供丰富的专业经验和建设性意见。因此，建议发挥泉州市通信行业协会及三家电信运营企业的优势，在以下两方面协助建设主管部门加强对住宅小区及商住楼通信配套设施建设质量的监督管理，确保《标准》的有效落实：
　　1、建议设计审查部门在审批设计时，建设、规划主管部门在核发建设工程规划许可证、施工许可证时，可委托泉州市通信行业协会组织工程技术人员对通信配套设施设计方案、施工图纸的专项审查报告严格把关。通信配套设施设计不满足《标准》要求的，不予发放证件。
　　2、建议建设项目竣工后，通信配套设施在接入公用电信网前，可由泉州市通信行业协会组织工程技术人员对通信配套设施进行专项验收。通信配套设施未能达到《标准》的质量要求和技术标准的而未能通过验收的，建设行政主管部门不予发放验收合格证书。
　　六、对于违反国家有关法律、法规的行为，各级建设行政主管部门和通信管理部门应当依据有关管理职能严肃查处，共同维护建设市场秩序，保护广大消费者的合法权益。
　　(摘自泉州市通信行业协会泉通信联[2009]2号文)
　　政 企 共 推 泉 州 市 信 息 化 建 设
　　――福建电信公司与泉州市政府签订合作协议
　　10月23日下午，泉州市人民政府与福建电信公司在泉州签订《泉州市信息化建设战略合作协议》，双方将本着“政府推动、市场引导、企业运作、资源整合”的指导原则，充分发挥各自的优势，就共同推进泉州信息化建设、促进泉州经济又好又快发展进行全面合作。泉州市委副书记、代市长李建国，市委副书记、市信息化领导小组组长吴汉民，副市长林伯前与福建电信公司刘耀明总经理、陈锦华副总经理，泉州分公司林永湖总经理、郭鹏飞、张俊明副总经理等双方领导出席了签字仪式。(摘自泉州市通信行业协会第4期简讯)
　　助推海峡西岸现代化工贸港口城市建设
　　----福建移动与泉州市政府签署战略合作协议
　　11月23日，泉州市人民政府与福建移动公司在泉州签署《关于共同落实和推进海峡西岸经济区建设的战略合作协议》，正式建立长期战略合作伙伴关系。泉州市市委副书记、泉州市人民政府代市长李建国与福建移动公司黄立伟总经理分别代表双方签署协议。根据协议，福建移动公司将在未来5年内在泉州投入约150亿元。双方将按照“政企联动、优势互补、先行先试、合作共赢”的原则，针对六大领域展开深度合作。(摘自泉州市通信行业协会第4期简讯)
　　省协会工作动态
　　深化学习实践活动 推进协会党建工作
　　福建省通信行业协(学)会党支部成立
　　林珍瑞局长、陈松年书记到会指导
　　中共福建省通信管理局机关委员会协(学)会党支部成立大会于2009年11月11日在省通信管理局会议室隆重召开，参加会议的有：协(学)会7名正式党员，福建省民间组织管理局林珍瑞局长，中共福建省通信管理局机关委员会书记、省通信管理局陈松年副局长到会指导并分别作了讲话，会议由杨泽山同志主持。
　　会议听取了协(学)会党支部成立筹备工作及第一届支部委员侯选人预备人选产生经过的报告；举手表决一致通过了协(学)会党支部大会选举办法；按党章规定程序，以无记名投票方式选举产生了党支部第一届支部委员。
　　福建省民间组织管理局林珍瑞局长在讲话中，首先代表省民间组织管理局对协(学)会党支部成立表示热烈的祝贺，他指出，中共福建省通信管理局机关委员会协(学)会党支部是我省新社会组织学习实践科学发展观以来成立的第一个党支部。他充分肯定了通信行业协会、学会和互联网协会在我省通信业所发挥的作用，并通报了社团评估工作有关情况。同时，希望协(学)会党支部抓好自身建设，使行业协会的党建工作达到组织健全、制度规范、活动正常，实现协会业务工作与党建工作协调发展。
　　陈松年书记在讲话中代表中共福建省通信管理局机关委员会对民间组织管理局、省经济社团联合会长期以来对协(学)会工作的支持、关心、指导表示衷心感谢。并希望协(学)会党支部认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，学习实践科学发展观，努力创新新时期党建工作，确保协会正确发展方向。
　　福建省协(学)会党员原均编在福建省通信管理局机关委员会相关支部，在不断深化学习实践科学发展观活动进程中，省协会把学习实践科学发展观与社团评估工作和协会党建工作紧密结合起来，不断提升对新社会组织建立党组织重要性、必要性的认识，经过积极筹备，成立了中共福建省通信管理局机关委员福建省通信行业协(学)会党支部。
　　今后，协(学)会党支部要在省通信管理局机关党委的领导和省民间组织管理局、省经济社团联合会的指导下，紧密结合协会工作，充分发挥基层党组织的作用，努力开创协会工作新局面。(福建省通信行业协会秘书处)
　　福建省通信建设单位2008-2009年度
　　诚信评价活动前期工作启动
　　近期，福建省通信行业协会与福建省通信管理局、福建省诚信促进会商定，启动福建省通信建设单位2008-2009年度诚信评价活动前期工作：一是向各基础电信运营企业；各通信勘察、设计、施工、监理单位及咨询、招投标代理机构征求福建省通信建设单位诚信评价活动《实施方案》及《评价标准》意见；二是在充分征求意见的基础上，召开了各基础电信运营企业和通信建设相关单位参加的福建省通信建设单位诚信评价活动《实施方案》及《评价标准》讨论会，讨论修改并通过2008-2009年度福建省通信建设单位诚信评价活动《实施方案》及《评价标准》;通过了福建省通信建设企业诚信评价活动有关组织机构。近日，将正式下文组织实施。
　　2008年，福建省通信行业协会会同福建省通信管理局、福建省诚信促进会联合组织开展了2006-2007年度福建省通信建设单位诚信评价、表彰活动，实践证明，这项活动，对推进我省通信建设单位信用体系建设，提高企业的整体素质和综合竞争力，营造良好的信用环境起了积极的作用。这次组织开展2008-2009年度福建省通信建设单位诚信评价活动，旨在深入学习实践科学发展观，共建诚信社会，共创和谐“海西”，进一步推动我省通信建设单位的诚信建设。(福建省通信行业协会秘书处)
　　省协会领导走访铁通公司和部分地市协会
　　近期，省通信行业协会江为良常务副会长一行陆续走访了福建铁通公司和三明、南平市通信行业协会。
　　在走访福建铁通公司时，江副会长在参访了企业相关职能部门后，与铁通公司李志伟总经理等企业领导进行了亲切的交谈。李志伟总经理介绍了企业发展、经营范围、产品特色和市场拓展等情况，反映了企业在经营工作中困难或问题，并就如何进一步做好省协会工作提出意见或建议。江副会长听取了企业介绍后，赞赏企业勇于开拓、奋发图强、锐意进取的创业精神，对企业所取得业绩表示衷心的祝贺。他希望企业要抓住电信重组的机遇，紧密结合海西发展战略，关注企业对上下游产业链诸如业务、网络建设、通信设备等方面的需求趋势，使企业得以更好更快地发展。
　　在走访三明、南平市通信行业协会时，走访组通过座谈等形式，分别与当地地市协会的会长、副会长单位的邮政、电信基础运营企业领导进行了广泛的沟通交流，走访活动达到了预期的目的。
　　一是指导工作。在南平、三明，走访组在分别听取了两市协会领导关于协会等工作情况介绍后，江副会长希望地市协会要以部、省关于充分发挥通信行业协会作用的实施意见为指导，紧密结合本地区通信行业的特点和会员的需求，加强沟通协调，在行业自律、规范市场经营行为、资源共建共享、加强自身建设等方面积极主动地开展服务工作，充分发挥协会作用。二是增进省协会与地市协会之间的沟通交流。走访中，江副会长向地市通报了省协会今年来工作情况和年内工作打算，通过面对面的双向沟通交流，增进了省协会与地市协会之间的相互了解，达到了取长补短、共同提高的目的。
　　走访活动，既是增进省协会和会员企业、地市协会之间沟通了解的好形式。也是对省协会自身工作的促进，通过走访，省协会也从中汲取了做好协会工作的好建议，这对拓宽协会工作思路，提高协会的服务层次，不断提高服务质量和水平将起到积极的促进作用。(福建省通信行业协会秘书处)
　　会员简讯
　　福建邮政便民服务站开办金融业务
　　从11月15日起，福建省内8400个邮政便民服务站将陆续开通便民金融服务功能，主要包括刷卡缴费、跨行转账及信用卡还款三项业务，届时市民可在邮政便民服务站快捷、方便地通过刷银联卡(含信用卡)缴纳通信费和水、电、煤气费等公共事业类费用，同时，困扰市民多年的信用卡还款难和跨行转账麻烦的问题也可通过邮政便民服务站得到有效解决。据介绍，刷卡缴费、信用卡还款两项业务将不收取客户手续费，银行卡跨行转账业务将按ATM跨行转账业务相同资费标准收取相关费用。
　　邮政便民服务站开通便民金融服务功能，既在原来现金缴费方式的基础上为客户提供更为便捷的刷卡缴费方式，满足客户需求，受到了客户欢迎，同时此举又为加盟商提供了新的业务品种，吸引更多的客户前来缴费，聚集更足的“人气”，因此受到了大部分加盟商的欢迎，激发了他们发展业务的积极性，为邮政便民服务站渠道的可持续发展奠定了坚实的基础。(摘自《中国邮政报》文/王增荣)
　　福建电信携手省电大发展终身教育事业
　　11月20日，中国电信福建公司与福建广播电视大学、福建华博信息技术有限公司在福州签订“福建终身学习在线”(www.fj51e.cn)项目合作协议，共同促进福建终身教育事业发展，服务海西经济建设。中国电信福建公司刘耀明总经理、福建广播电视大学叶文华校长等领导出席了签字仪式。
　　据了解，“福建终身学习在线”项目是贯彻省人大通过的《福建省终身教育条例》、省政府办公厅《关于实施〈福建省终身教育促进条例〉的试行意见》，倡导并实践全民“终身教育理念”的信息化工程。该项目结合福建电大办学和内容优势，以及中国电信福建公司的网络资源和技术优势，目的是促进形成一个“人人皆学，时时能学，处处可学”的终身学习环境。目前该项目可提供海西专栏、学习资源、生活百科、问题解答、学习导航、精品课程、岗位培训、学历教育等十六个专栏和社区教育、继续教育、职业教育、老年教育、青少年教育和农村教育六大类学习资源，课件资源16000多件，涵盖社会生活方方面面，预计年底将达到30000件。该项目上线运营后，将成为构建全省终身教育体系的有效载体、全民学习的服务平台，完全可以满足人们终身学习、按需学习的需求，成为促进学习型社会形成的重要力量。
　　中国电信福建公司作为福建省内领先的、最专业的网络远程教育培训技术和服务提供商，在实施远程教育培训方面有着丰富的经验和众多成功案例。福建公司总经理刘耀明表示，将与省电大、华博公司通力合作，采用领先的、最专业的网络远程教育培训技术，为项目提供优质的服务，为学习者提供随时随地普及性、公平性、开放式和低成本的学习内容和信息化服务支持。 (刘贤霖)
　　福建移动助建信息化冶炼平台
　　在第一时间发送短信告警，确保稀土冶炼环节的安全生产管理；借助专设的语音、互联网专线，企业员工既可移动办公，还可随时查询相关能源信息。日前，中国移动福建公司将MAS信息化运用与福建省最大的稀土加工企业——龙岩(长汀)金龙稀土有限公司的稀土冶炼检验平台对接，成功实现了以信息化推进海西稀土产业智能化管理的有机融合。
　　福建移动龙岩分公司应用MAS移动信息技术与稀土产业的冶炼检验平台实现成功对接。该平台可实现对稀土生产重金属分离、冶炼等质量检验工作的监控管理和故障报警，生产过程中一旦出现故障，能通过短信触发功能在第一时间向生产管理人员手机告警，保障稀土生产的安全运营。此外，中国移动福建公司还将移动MAS业务与金龙稀土集团OA内部办公系统对接，同时提供互联网专线及100部集团办公电话等集团业务，双管齐下，既实现了企业办公自动化，又帮助企业节省了通信成本。
　　下阶段，中国移动福建公司将固化、复制和提升稀土产业信息化的模式，加快针对能源工业产业的全业务应用投入，扩大信息化手段的服务范围。(郑欣)
　　福建联通借助妈祖文化传播
　　打造妈祖文化通信信息平台
　　针对妈祖信众市场，福建联通与湄洲妈祖祖庙董事会合作，开发出基于妈祖文化的系列通信服务产品，深层次宣扬妈祖文化。目前广大妈祖信众可在妈祖祖庙、分庙和联通自有渠道购买到妈祖手机卡，通过手机卡实现短信祈愿、短信上香、定制平安信息包、慈善捐款、包年香火等功能；通过手机拨打语音热线，收听妈祖故事和妈祖颂歌；还可以通过手机登录网站下载妈祖颂歌以及妈祖图像等资料。下阶段主要推广思路：一是进一步加强文化营销。结合全球妈祖文化形象大使评选及海选等活动，与媒体合作宣传，提升品牌知名度；二是拟通过台湾东森电视台沟通代理推广妈祖开光卡；三是开发针对异地妈祖信众的通信产品，将港、澳、台及东南亚一带妈祖信众纳入发展目标。(柯研)
　　福建铁通公布服务质量监督电话效果凸显
　　为了有效降低百万用户申诉率，提高省分公司整体服务水平，福建铁通从9月开始，在全省分各单位的门户网站上公布了省分公司服务监督电话，受理解决全省各地市公司用户的申诉。9、10两个月共受理用户申诉16件，用户咨询5件，均妥善处理，未造成不良影响，受到了用户的好评，百万用户申诉率也较二季度降低了3个百分点。
　　福建铁通采取措施从抓好服务质量、热线接通率、客服日报、卡控服务时限等日常工作入手，加大服务监管和考核力度。根据录音监听情况加强整改措施，提供客服中心健全完整的客服资料，包括管线资源到达的小区，用户信息、资费标准等内容，提高座席人员在线营销效率。提供现期的营销方案(主推套餐)给客服中心以统一营销口径。同时，加强座席人员的学习培训力度，严格从客服指标、行为规范、业务水平等11项工作流程操作，使客服中心全过程管理更加高效和协调，为福建铁通开展“降低故障率，提升用户体验”活动提供服务保障。(王琳英 王文珊)
　　福建富通公司组织员工观看电影《首席执行官》
　　2009年11月24日，福建富通公司组织各部门主管以及部分员工观看了电影《首席执行官》，并在影片放映结束后进行了观后交流。
　　《首席执行官》以海尔集团CEO张瑞敏为创作原型，讲述的是海尔集团在其掌舵人凌敏的带领下，从欠债百万濒临倒闭的集体小厂发展成为全球销售额数百亿人民币的大型跨国企业的真实故事。影片所展现的“海尔精神”不仅对企业，甚至对个人都具有极好的学习与激励作用。
　　欣赏完影片后，员工们踊跃发表了自己的观后感言。富通公司陈融洁总经理更是感触良多，海尔集团的发展史让他回想起了自己的创业历程，“学习和借鉴成功企业的管理经验及企业文化对正处于快速发展中的富通公司是极为可贵的。”陈总的话让大家感触颇深。
　　本次组织全员观看影片也是富通公司的培训项目之一，公司在以往培训的基础上不断推陈出新，力求将培训的形式多样化，培训的内容丰富化，寓教于乐，使员工素质在培训中不断得到提高，进而不断推动企业向前发展。(福建省富通信息产业有限公司 张伟供稿)
　　邮科公司研发的福建电信施工调度系统顺利通过初验
　　由邮科公司研发的福建电信施工调度系统顺利通过初验。施工调度系统包括工时池管理、智能调度、工单调度、工单管控等16个业务功能，实现了外线施工人员、任务以及施工材料工具的统一调度管理。通过对施工工单的详尽管控，支撑精细化管理、优化资源配置、提高生产效率、降低企业运作成本；通过引入工时池，对外线施工人员实现了精细化管理，有效地实现了各种业务人力成本的量化管理；通过对外线施工过程中的材料消耗和工具管理，有效地控制施工材料消耗和各种工具的损耗，降低运维成本。本期系统建成后，将符合未来3-5年的发展需要。(邮科公司 郑旭强)
　　健康之友
　　冬季饮食要四多
　　-多补充热源食物，增加热能的供给。这样的食物包括碳水化合物、脂肪、蛋白质，其中尤其应考虑补充富含优质蛋白质的食物，如瘦肉、鸡鸭肉、鸡蛋、鱼、牛奶、豆制品等。
　　-多补充含蛋氨酸和无机盐的食物，以提高机体御寒能力。蛋氨酸通过转移作用可提供一系列耐寒适应所必需的甲基。寒冷气候使得人体尿液中肌酸的排出量增多，脂肪代谢加快，而合成肌酸及脂酸、磷脂在线粒体内氧化释放出热量都需要甲基。因此，在冬季应多摄取含蛋氨酸较多的食物，如芝麻、葵花子、酵母、乳制品、叶类蔬菜等。另外，医学研究表明，人怕冷与饮食中无机盐缺少有关。所以冬季应多摄取含根茎的蔬菜，如胡萝卜、百合、山芋、藕及青菜、大白菜等。钙在人体内含量的多少可直接影响人体心肌、血管及肌肉的伸缩性和兴奋性，补充钙也可提高机体御寒性。含钙较多的食物有牛奶、豆制品、虾皮、海带、发菜、芝麻酱等。
　　-多吃些富含维生素B2、维生素A、维生素C的食物，以防口角炎、唇炎、舌炎等疾病的发生。寒冷气候使人体氧化功能加强，机体维生素代谢也发生了明显变化，容易出现诸如皮肤干燥、皲裂和口角炎、唇炎等症。所以在饮食中要及时补充维生素B2，它们主要存在于动物肝脏、鸡蛋、牛奶、豆类等食物中；富含维生素A的食物则包括动物肝脏、胡萝卜、南瓜、红心红薯等食物；维生素C主要存在于新鲜蔬菜和水果中。
　　-多吃温性、热性特别是温补肾阳的食物，对机体进行适当调理。可选食：粳米、籼米、玉米、小麦、黄豆、豌豆等谷豆类；韭菜、香菜、大蒜、萝卜、黄花菜等蔬菜；羊肉、狗肉、牛肉、鸡肉及鳝鱼、鲤鱼、鲢鱼、带鱼、虾等肉食；橘子、椰子、菠萝、荔枝、桂圆等水果。老年人每天晨起服人参酒或黄芪酒1小杯，可防风御寒活血。体质虚弱的老年人，冬季常食炖母鸡、精肉、蹄筋，常饮牛奶、豆浆等，可增强体质。(文/胡海)